El terreno

Por qué Paraguay

Paraguay no es un mercado grande: es un mercado de paso. Un país sin salida al mar, con la carga tributaria más baja de la región, energía renovable de sobra y toda su logística concentrada en un río. Lo que sigue es el terreno tal como es, con lo que juega a favor y lo que no.

Marco tributario y de inversión

Paraguay sostiene desde hace años la regla que se conoce como 10-10-10: sus tres impuestos principales —el valor agregado, la renta personal y la renta empresarial— tributan al 10 %. Es la carga más baja de la región para ese conjunto y explica buena parte del interés que despierta el país entre inversores del Cono Sur.

El régimen de incentivos se actualizó con la Ley 7548/2025, que reemplazó a la Ley 60/90 vigente desde 1991. Se mantienen las exoneraciones arancelarias y de IVA sobre la importación de bienes de capital, la exención de IVA en la compra local de esos bienes y el tratamiento favorable a los dividendos de inversión de origen extranjero.

10 %
IVA, IRP e IRE
Las tres alícuotas principales del sistema tributario paraguayo. Fuente: Vouga Abogados, 2025
Ley 7548
incentivos a la inversión
Sancionada en 2025; reemplaza a la Ley 60/90 y mantiene sus beneficios centrales. Fuente: Ministerio de Industria y Comercio, 2025

Energía abundante y limpia

Prácticamente toda la electricidad paraguaya proviene de fuentes renovables, generada por dos represas binacionales: Itaipú, compartida con Brasil, con 14.000 MW instalados, y Yacyretá, compartida con Argentina. El excedente estructural del país es la razón por la que hoy se discuten en Asunción proyectos de centros de datos de escala regional, con una tarifa eléctrica especial de quince años creada para operadores de gran porte.

Desde 2026 ese mercado dejó de ser exclusivamente estatal. El Decreto 6034/2026, que reglamenta la Ley 7599/2025, habilitó la inversión privada en seis fuentes renovables no convencionales y creó las figuras de autogenerador, cogenerador, exportador y prosumidor. La primera licitación internacional bajo ese régimen —una planta solar de 140 MW en Loma Plata, con contrato de suministro a veintisiete años— es la prueba práctica de cómo funcionará el marco.

14.000 MW
instalados en Itaipú
Una de las mayores centrales hidroeléctricas del mundo, compartida con Brasil. Fuente: BID, 2023
15 años
de tarifa especial
Régimen eléctrico creado para centros de datos de gran escala; excluye la minería de criptomonedas. Fuente: BNamericas, 2026

La hidrovía como infraestructura

Paraguay no tiene salida al mar: su comercio exterior se mueve por más de 3.400 kilómetros de río hasta el Río de la Plata. Sobre esa vía opera la tercera flota fluvial del mundo —unas 3.200 embarcaciones de bandera paraguaya, detrás sólo de Estados Unidos y China— y una red de 34 puertos privados especializados por tipo de carga.

Esa misma dependencia es la principal restricción operativa del país. Las bajantes del río acortan calados y alargan tiempos, el peaje del tramo argentino es materia de disputa regional y cada punto de fricción logística se traslada al costo de la mercadería. Planificar una operación en Paraguay es, antes que nada, planificar su ventana fluvial.

3.400 km
de hidrovía
De Corumbá al Río de la Plata; la flota paraguaya mueve cerca del 94 % de ese tráfico. Fuente: Forbes Paraguay, 2024
90 %
de las importaciones
Manufacturas, combustibles, derivados e insumos industriales ingresan por el río. Fuente: DENDE, 2024

Qué compra y qué vende el país

Del lado de la demanda, Paraguay importa la totalidad del combustible que consume: 3.222 millones de litros en 2025, con el gasoil explicando el 64 % del volumen y un pico estacional marcado por la campaña agrícola. Del lado de la oferta, la carne bovina exportó 355.754 toneladas por 2.130 millones de dólares en el mismo año, con 52 mercados habilitados y Chile, Estados Unidos y Taiwán como principales compradores.

El mercado interno es chico —algo más de seis millones de habitantes— y por eso casi todo lo interesante del país es comercio exterior. La contracara es que las operaciones se arman entre pocos actores conocidos y la reputación pesa más que en mercados grandes: una contraparte mal elegida se sabe rápido.

3.222 M l
de combustible importado
Récord histórico 2025; el gasoil concentró el 64 % del volumen. Fuente: La Tribuna, 2025
USD 2.130 M
en carne exportada
Récord 2025, con 355.754 toneladas y +20 % interanual en valor. Fuente: Valor Agro / Senacsa, 2025
El corredor, de norte a sur
  1. Puerto Cáceres BR Cabecera norte
  2. Corumbá BR Mineral y granel
  3. Concepción PY Norte paraguayo
  4. Asunción PY Capital y aduana
  5. Villeta PY Terminales privadas
  6. Pilar PY Salida sur
  7. Rosario AR Transbordo
  8. Nueva Palmira UY Salida al océano

Esquema del orden de los puertos sobre el corredor, no un mapa a escala. La hidrovía recorre unos 3.400 km entre sus cabeceras.

Del contexto a la operación

Ninguna de estas condiciones cierra una operación por sí sola. Lo que la cierra es la estructura: contrato, instrumento, logística y plazos, armados antes de mover mercadería.

Las cifras de mercado citadas en este sitio provienen de fuentes públicas, identificadas y enlazadas en cada caso. No constituyen una oferta ni una recomendación de inversión.